घर का सदस्य

इसका सन्दर्भ, सबसे तात्कालिक रूप से, वह अकथनीय आक्रोश है जिसने संसद के नव-अप्रकाशित भवन के विशेष सत्र को धूमिल कर दिया; यह एक प्रकार की अपवित्रता थी जिसकी दुर्गंध आसानी से नहीं जाएगी। अफ़सोस, ऐसा लगता है कि दक्षिणी दिल्ली से भाजपा के लोकसभा सदस्य रमेश बिधूड़ी का अपमानजनक – और घृणित – अधिनियम नकल को बढ़ावा देगा। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के कम से कम दो पूर्व कैबिनेट सहयोगियों – रविशंकर प्रसाद और हर्ष वर्धन – के कारण बिधूड़ी की बेशर्मी भरी हरकत से हमारे बीच के समझदार लोगों को उन लोगों की आवश्यक प्रकृति के बारे में कुछ दुर्भाग्यपूर्ण सच्चाइयों को रेखांकित करना चाहिए जिन्हें हमने रखा है। हम पर शासन करने का प्रभारी। इससे हमें इस संभावना पर भी विचार करना चाहिए कि हम एक घृणित शासकीय आदेश को मान्यता देने में भागीदार हो सकते हैं।

राजकोष की बेंच कम नकल, उच्च-डेसीबल सांप्रदायिकता के वाडेविले में बदल गई है – ‘जय श्री राम’ का नारा नियमित रूप से अभिवादन और धक्का-मुक्की दोनों के लिए उपयोग किया जाता है। अब यह आश्चर्य की बात नहीं है कि एक मंत्री विपक्षी सदस्य पर चिल्लाता है और उसे घेरता है और केंद्रीय जांच ब्यूरो या प्रवर्तन निदेशालय द्वारा ‘व्यवहार’ नहीं करने पर घर का दौरा करने की धमकी देता है। बहुत से लोगों ने इस बात पर आश्चर्य व्यक्त किया है कि बिधूड़ी को सदन में घोर उल्लंघनों के लिए अध्यक्ष द्वारा या यहां तक कि प्रधान मंत्री या पार्टी द्वारा फटकार क्यों नहीं लगाई गई। इस तरह के प्रश्न का कोई अर्थ नहीं रह गया है; इसे हमारी विचार प्रक्रियाओं से हटा देना ही बेहतर है क्योंकि ऐसा कोई भी नहीं है जो प्रतिक्रिया देने के लिए बाध्य महसूस करता हो, स्पष्टीकरण देना तो दूर की बात है। दुष्कर्म को मौन रहकर मंजूरी देना प्रधानमंत्री की पेटेंट शैली बन गई है।

लेकिन बिधूड़ी के मामले में, चुप्पी को इनाम के साथ पूरक किया गया है – उन्हें राजस्थान के टोंक क्षेत्र में पार्टी के अभियान की देखरेख का प्रभार मिला है। लेकिन निश्चित रूप से! बिधूड़ी कांग्रेस के सचिन पायलट के समान ही गुर्जर समुदाय से हैं और टोंक और उसके आसपास गुर्जर पलड़ा झुका सकते हैं। रेसलिंग फेडरेशन ऑफ इंडिया के प्रसिद्ध बृजभूषण शरण सिंह की तरह रमेश बिधूड़ी के भी अपने उपयोग हैं। दूसरे विचार में, संसद में बिधूड़ी का अपराध वास्तव में कोई अपराध नहीं था, यह व्यवहार था जिसे सत्तारूढ़ मैनुअल अनुमोदित और प्रोत्साहित करता है, यह सिर्फ बहुसंख्यक धमकी ही संकेत देती है। चेतावनी को भूल जाइए, शायद बंद दरवाजों के पीछे बिधूड़ी की पीठ थपथपाई गई, शाबाश, आगे बढ़ें!

लेकिन खराब व्यवहार से परे भी कुछ मुद्दे हैं जिन्हें उठाने की जरूरत है। उदाहरण के लिए, क्या हमें यह नहीं पूछना चाहिए कि संसद के आसपास मौजूद संवैधानिक मर्यादाओं और प्रथाओं के साथ क्या हो रहा है? वह नहीं जो खाली कर दिया गया है और न ही वह जो हाल ही में बसा है, बल्कि वह है जहां भारत नामक इस जादुई और असंभव रूप से जटिल एकता की आत्मा निवास करती है – या होनी चाहिए। संसद का क्या हुआ जिसे नरेंद्र मोदी चूमते हैं, गले लगाते हैं और बार-बार उनके सामने श्रद्धा व्यक्त करते हैं?

एक निश्चित कार्यालय का मामला है जिसका पता राष्ट्रपति भवन, रायसीना हिल के ऊपर, नई दिल्ली है। इसके वर्तमान पदाधिकारी, द्रौपदी मुर्मू, जो हमारी जनजातियों में से पहली राष्ट्रपति हैं, का मुद्दा है। हमारा प्रथम नागरिक, राज्य का मुखिया और देश के सर्वोच्च पद का धारक, संसद, जो लोगों की सर्वोच्च सभा है, के संबंध में कहाँ स्थित है?

हमारे संविधान का अनुच्छेद 79 – प्रधान मंत्री के लगातार आलिंगन का एक अन्य उद्देश्य – उस रिश्ते के बारे में स्पष्ट है। इसमें कहा गया है: “संसद का संविधान – संघ के लिए एक संसद होगी जिसमें राष्ट्रपति और दो सदन होंगे जिन्हें क्रमशः राज्यों की परिषद और लोगों के सदन के रूप में जाना जाएगा।”

संविधान में बाद के प्रावधान लिखे गए हैं – अनुच्छेद 86 और उसके उप-खंड और अनुच्छेद 87 और उसके उप-खंड – जो संसद के कामकाज में राष्ट्रपति के आवश्यक संस्कारों को स्थापित करते हैं: किसी एक या दोनों सदनों को संबोधित करना, संसद को संदेश भेजना। उचित समझा इत्यादि। राष्ट्रपति संसद का पहला घटक है, इसके कार्यों के संचालन में कार्यालय की भूमिका केवल केंद्रीय नहीं है, यह एक संवैधानिक दायित्व है।

इसके बजाय, आज हमारे पास जो कुछ है, वह एक ऐसा राष्ट्रपति है जिसे अधिकार के मामले में संसद से बाहर कर दिया गया है, हमें यह मानना चाहिए कि वह प्रधान मंत्री है, जिसने राष्ट्रपति के अधिकार क्षेत्र के पसंदीदा हिस्से को छीनने का संकल्प लिया है। वास्तव में, बिट्स जो खुद को प्रधान मंत्री की पसंद की एक, व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त वस्तु के लिए उधार देते हैं – कैमरा; उन्होंने उत्तराखंड की उस संकरी गुफा में भी साधु राजचिह्न में ध्यान करने की आदत डाल ली थी। समाचार पत्रों में, इसे शायद एक ऐसी छवि के रूप में संदर्भित किया जाएगा जिसे तुरंत ‘अनदेखा’ करना असंभव हो गया। वह फ्रेम की अनुमति नहीं देने वाला था-