गाजा विवाद को लेकर ब्रिक्स और जी-20 में भारत मुश्किल में है

भारत सरकार ने 2023 में जी-20 की अध्यक्षता शुरू होते ही राजनयिक प्रभुत्व की योजना बनाई थी। इसका उद्देश्य अपने बढ़ते अंतरराष्ट्रीय कद को मजबूत करना और महत्वपूर्ण राज्य विधानसभा चुनावों और फिर 2024 के लोकसभा चुनावों से पहले घरेलू राजनीतिक विपणन के लिए इसे नियोजित करना था। सोने पर सुहागा क्रिकेट वनडे वर्ल्ड कप होना था, जो अहमदाबाद में पिघल गया।

लेकिन गाजा में इस साल 7 अक्टूबर को शुरू हुए इजराइल-हमास युद्ध और फरवरी 2022 से यूक्रेन युद्ध पर चीन के साथ बढ़ते तालमेल के साथ अमेरिका के नेतृत्व वाले नाटो और रूस के बीच ध्रुवीकरण ने बड़ी गड़बड़ी पैदा की। इसके अलावा, चीन की आर्थिक मंदी और घरेलू व्यस्तता ने भी ब्रिक्स और जी-20 के कामकाज पर असर डाला।

इस पृष्ठभूमि में, इस सप्ताह की शुरुआत में इन दोनों समूहों की बैठकें महत्वपूर्ण सबक देती हैं। ब्रिक्स की दक्षिण अफ्रीकी अध्यक्षता ने 21 नवंबर को “मध्य पूर्व की स्थिति” पर एक आभासी शिखर सम्मेलन बुलाया। दक्षिण अफ्रीका गाजा में इजरायली बमबारी की आक्रामक रूप से आलोचना कर रहा है, जिसमें 11,000 से अधिक नागरिकों की भारी मौत हुई है और गिनती जारी है। दक्षिण अफ़्रीका ने इज़राइल से अपना राजदूत वापस बुला लिया और उसकी संसद ने प्रिटोरिया में इज़राइली दूतावास को बंद करने के लिए एक विपक्षी प्रस्ताव पारित किया है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी चुनावी व्यस्तता का हवाला देकर बैठक में शामिल नहीं हुए। अन्य तीन मूल सदस्यों – रूस के व्लादिमीर पुतिन, चीन के शी जिनपिंग और ब्राजील के लुइज़ लूला दा सिल्वा के राष्ट्रपतियों ने भाग लिया। अर्जेंटीना, मिस्र, इथियोपिया, ईरान, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात के नेताओं को भी आमंत्रित किया गया था।

भारत की तरह इथियोपिया का प्रतिनिधित्व सरकार के प्रमुख से निचले स्तर पर किया गया। अलग-अलग धारणाओं के कारण कोई संयुक्त बयान जारी नहीं किया जा सका लेकिन अध्यक्ष के सारांश और ब्राजील, चीन और रूस के बयानों ने मतभेद बता दिया। ब्राजील के राष्ट्रपति लूला ने बंधकों की रिहाई और “मानवीय तबाही” को समाप्त करने की मांग करके इज़राइल पर हमास के हमले की निंदा को संतुलित किया। चीन के शी ने तर्क दिया कि मूल कारण को नजरअंदाज कर दिया गया था, जो “फिलिस्तीनी लोगों का राज्य का अधिकार, उनके अस्तित्व का अधिकार और उनके लौटने का अधिकार” था। रूस के व्लादिमीर पुतिन ने तनाव कम करने, युद्धविराम और राजनीतिक समाधान की मांग की। उन्हें लगा कि ब्रिक्स संघर्ष को सुलझाने में अहम भूमिका निभा सकता है।

अध्यक्ष के सारांश ने प्रतिपादित किया कि चाहे गाजा के भीतर या पड़ोसी राज्यों में लोगों का जबरन विस्थापन “जिनेवा कन्वेंशन और युद्ध अपराधों और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून के तहत उल्लंघन का गंभीर उल्लंघन है”।

दक्षिण अफ्रीका एक कदम आगे बढ़ गया है और बांग्लादेश, बोलीविया और कोमोरोस के साथ इज़राइल के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए हेग स्थित अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय का दरवाजा खटखटाया है। इसने इजरायली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय वारंट की भी मांग की है। कथित इजरायली युद्ध अपराधों के खिलाफ दक्षिण अफ्रीका के प्रचार अभियान को केवल पिछली रंगभेदी सरकारों के साथ अत्यधिक निकटता के लिए इजरायल के खिलाफ उनके गुस्से के रूप में समझाया जा सकता है।

भारत मुश्किल में फंस गया है. जिस क्षण इसने ब्रिक्स को ईरान और सऊदी अरब जैसे लोगों को स्वीकार करने के लिए विस्तारित करने की अनुमति दी, इसने तेजी से ध्रुवीकृत दुनिया में चरम स्थिति वाले देशों द्वारा अपहरण किए जाने वाले एजेंडे का द्वार खोल दिया। अगला पाकिस्तान जाहिर तौर पर ब्रिक्स में शामिल होने के लिए आवेदन कर रहा है। इसके प्रवेश से संगठन का आर्थिक एजेंडा और ख़राब हो जाएगा।

स्पष्ट रूप से, विस्तारित ब्रिक्स-प्लस अब चीन-रूस साझेदारी द्वारा निर्देशित नहीं होने पर, प्रभावित होने के खतरे में है। यह शायद ही कोई संयोग है कि फिलीस्तीनी और अरब आख्यान की ओर चीन का झुकाव इज़राइल के स्थान पर 57-सदस्यीय इस्लामी सम्मेलन संगठन (ओआईसी) और 22-सदस्यीय अरब लीग को चुनने का एक जानबूझकर लिया गया कदम है। वैसे भी, अमेरिका के साथ चीन के संबंध पहले से ही प्रतिस्पर्धी नहीं तो प्रतिस्पर्धी रास्ते पर थे।

भारत इन दोनों खेमों के बीच में फंसा हुआ है. भाजपा की परंपरागत रूप से इस्लामोफोबिक प्रवृत्ति और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के इजरायली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के साथ संबंध बनाने से 7 अक्टूबर के हमले के बाद इजरायल के साथ एकजुटता की सहज आवाज उठी। विदेश मंत्रालय ने आंखें मूंद लीं और भारत को अधिक संतुलित स्थिति में वापस लाने में कुछ दिन लग गए। लेकिन संयुक्त राष्ट्र के वोटों के दौरान फ्लिप-फ्लॉप, दो-राज्य समाधान के लिए पारंपरिक भारतीय समर्थन की पुनरावृत्ति का उद्देश्य भारत को तटस्थ के रूप में पेश करना था। लेकिन इस बात का पूरा ध्यान रखा गया कि हमास के पीछे जाते समय नागरिक सुरक्षा और यहां तक कि अस्पताल के बुनियादी ढांचे की इजरायली अनदेखी की निंदा न की जाए। विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने जिस नई बात का समर्थन किया है, वह है “संयम और तत्काल मानवीय सहायता की आवश्यकता”। वह “बातचीत और कूटनीति के माध्यम से शांतिपूर्ण समाधान” की भी वकालत करते हैं।

लेकिन विडंबना यह है कि भारत, जो वैश्विक दक्षिण की आवाज़ बनने की कोशिश कर रहा है, अपनाई जा रही “कूटनीति” में शामिल नहीं है। कतर मानवीय ठहराव और बंधकों की रिहाई के केंद्र में है। चीन ने इस सप्ताह की शुरुआत में मुस्लिम देशों, अधिकारियों और संगठनों के एक प्रतिनिधिमंडल की मेजबानी की राजा एक “युद्धविराम”।

संयुक्त राज्य अमेरिका की तरह ही भारत भी सार्वजनिक बयानों में इस शब्द से परहेज करता रहा है। उस चूक में यह संदेश निहित है कि इज़राइल के पास हमास को उखाड़ फेंकने की स्वतंत्रता है, चाहे भौतिक क्षति हो या निर्दोष लोगों की जान चली जाए। यहां तक कि अमेरिका में भी, युवा मतदाताओं के बीच जनमत राष्ट्रपति जो बिडेन के खिलाफ हो गया है, जिसे इज़राइल के प्रति उनके अंध समर्थन के रूप में देखा जाता है।

हैरानी की बात यह है कि भारत में इजरायली या अमेरिकी मिशन के पास कोई शांतिपूर्ण प्रदर्शन नहीं हुआ है। विपक्ष शासित राज्यों में भी ऐसा नहीं हुआ है. इसका एक कारण इजराइल के प्रति सहानुभूति हो सकती है क्योंकि भारत स्वयं एक पड़ोसी राज्य द्वारा प्रायोजित आतंकवाद का शिकार रहा है। दूसरा मुद्दा केंद्र सरकार द्वारा इजरायली बमबारी के कारण हुए भयानक नरसंहार के सोशल मीडिया पोस्टों का प्रबंधन करना हो सकता है, जिसमें 4,000 से अधिक निर्दोष बच्चों की मौत भी शामिल है। यह भाजपा-कल्पित भारत का प्रतिबिंब भी हो सकता है जो सुदूर मुस्लिम समाज की पीड़ाओं के प्रति अधिक सहानुभूति नहीं रखता है।

कारण जो भी हो, इससे विश्व स्तर पर एक उभरती हुई शक्ति के रूप में भारतीय प्रतिष्ठा कम हो जाएगी, जिसकी नैतिकता और मानवतावाद पर आधारित एक स्वतंत्र आवाज है।

इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि भारत की जी-20 अध्यक्षता का अंतिम कार्यक्रम, एक आभासी शिखर सम्मेलन, अमेरिका और चीन के राष्ट्रपतियों द्वारा इसमें भाग नहीं लेने के कारण बेरंग रह गया। ग्लोबल साउथ के चीयरलीडर के रूप में देखे जाने की भारत की इच्छा भी उस दुनिया में समझौता कर रही है जो 2023 की शुरुआत की तुलना में 2023 के अंत में अलग दिखती है। चीन ने अपनी मजबूत इजराइल विरोधी स्थिति के जरिए दबदबा कायम कर लिया है, साथ ही द्विध्रुवीय दुनिया में दूसरे ध्रुव के रूप में अपनी स्वीकार्यता के लिए समर्थन भी जुटा लिया है। भारत के लिए सबक यह है कि कभी-कभी खरगोश के साथ दौड़ना और कभी-कभी शिकारी कुत्ते के साथ शिकार करना आपको कूटनीतिक रूप से दो पाटों के बीच झूलता हुआ छोड़ देता है।

K.C. Singh

Deccan Chronicle