एक दशक की बड़ी परियोजनाओं और बड़े कर्ज के बाद चीन की बेल्ट एंड रोड पहल कैसे बदल रही है

बीजिंग: चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) एक दशक की बड़ी परियोजनाओं के बाद छोटी और हरित होती दिख रही है, जिससे व्यापार को बढ़ावा मिला लेकिन बड़े कर्ज छोड़े गए और पर्यावरण संबंधी चिंताएं बढ़ गईं।

यह बदलाव तब आया है जब विकासशील दुनिया भर के नेता इस सप्ताह बीजिंग में सरकार द्वारा आयोजित एक मंच के लिए आए हैं जिसे संक्षेप में बीआरआई के नाम से जाना जाता है।

इस पहल ने दुनिया भर में बिजली संयंत्र, सड़कें, रेलमार्ग और बंदरगाह बनाए हैं और अफ्रीका, एशिया, लैटिन अमेरिका और मध्य पूर्व के साथ चीन के संबंधों को गहरा किया है। यह चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग के वैश्विक मामलों में बड़ी भूमिका निभाने के लिए चीन के दबाव का एक प्रमुख हिस्सा है।

बीआरआई क्या है?

चीनी भाषा में “वन बेल्ट, वन रोड” कहा जाता है, बेल्ट एंड रोड पहल चीनी कंपनियों के लिए चीनी विकास बैंक ऋणों द्वारा वित्त पोषित विदेशों में परिवहन, ऊर्जा और अन्य बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए एक कार्यक्रम के रूप में शुरू हुई। घोषित लक्ष्य चीन से मध्य पूर्व और यूरोप तक सिल्क रोड व्यापार मार्गों के 21वीं सदी के संस्करण में शेष दुनिया के साथ चीन के संबंधों में सुधार करके व्यापार और अर्थव्यवस्था को बढ़ाना था।

शी ने 2013 में कजाकिस्तान और इंडोनेशिया के दौरे पर व्यापक रूप से इस अवधारणा का अनावरण किया और आने वाले वर्षों में इसने आकार लिया, जिससे केन्या और लाओस में रेलमार्गों से लेकर पाकिस्तान और इंडोनेशिया में बिजली संयंत्रों तक प्रमुख परियोजनाओं का निर्माण हुआ।

वो कितना बड़ा है?

कुल 152 देशों ने चीन के साथ बीआरआई समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, हालांकि ऐसा करने वाला एकमात्र पश्चिमी यूरोपीय देश इटली के अगले साल मार्च में नवीनीकरण का समय आने पर समझौते से बाहर होने की उम्मीद है।

इटालियन थिंक टैंक आईएसपीआई के एक विश्लेषक एलेसिया अमिघिनी ने कहा, “इटली को शुद्ध नुकसान हुआ, क्योंकि 2019 में इटली के शामिल होने के बाद से चीन के साथ व्यापार घाटा दोगुना से अधिक हो गया है।”

चीन विश्व बैंक के बराबर, बीआरआई के तहत विकास परियोजनाओं का एक प्रमुख वित्तपोषक बन गया। चीनी सरकार का कहना है कि BRI देशों में लगभग 1 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर की 3,000 से अधिक परियोजनाएं शुरू की गई हैं।

बोस्टन यूनिवर्सिटी ग्लोबल के निदेशक केविन गैलाघेर ने कहा कि चीन ने बड़ी निर्माण परियोजनाओं के पर्यावरण और स्थानीय समुदायों पर पड़ने वाले प्रभाव के कारण आलोचना के बाद अन्य ऋणदाताओं को स्वास्थ्य और शिक्षा जैसे क्षेत्रों में स्थानांतरित कर दिया है और बुनियादी ढांचे से दूर कर दिया है। विकास नीति केंद्र.

चीनी-वित्तपोषित परियोजनाओं को भी इसी तरह की आलोचना का सामना करना पड़ा है, जिसमें आबादी को विस्थापित करने से लेकर वायुमंडल में कई टन जलवायु-परिवर्तनकारी ग्रीनहाउस गैसों को शामिल करना शामिल है।

‘ऋण जाल’ कूटनीति के बारे में क्या?

चीनी विकास बैंकों ने बीआरआई परियोजनाओं के लिए ऋण के रूप में धन प्रदान किया, और कुछ सरकारें उन्हें वापस भुगतान करने में असमर्थ रही हैं। इससे अमेरिका और अन्य लोगों ने आरोप लगाया है कि चीन “ऋण जाल” कूटनीति में संलग्न था: वे ऋण दे रहे थे, उन्हें पता था कि सरकारें चूक करेंगी, जिससे चीनी हितों को संपत्तियों पर नियंत्रण करने की अनुमति मिल गई। बार-बार उद्धृत किया जाने वाला उदाहरण एक श्रीलंकाई बंदरगाह है जिसे सरकार ने 99 वर्षों के लिए एक चीनी कंपनी को पट्टे पर दे दिया।

कई अर्थशास्त्रियों का कहना है कि चीन ने जानबूझकर डूबत कर्ज नहीं दिया। अब, चूक से कठिन सीख लेने के बाद, चीन के विकास बैंक अपने कदम पीछे खींच रहे हैं। हाल के वर्षों में चीनी विकास ऋण पहले ही कम हो गए हैं क्योंकि बैंक ऋण देने के बारे में अधिक सतर्क हो गए हैं और कई प्राप्तकर्ता देश अपने पहले से ही उच्च स्तर के ऋण को देखते हुए उधार लेने में कम सक्षम हैं।

जाम्बिया और पाकिस्तान जैसे देशों की अर्थव्यवस्थाओं पर पड़ने वाले भारी कर्ज के बोझ में चीनी ऋण का प्रमुख योगदान रहा है। श्रीलंका ने पिछले हफ्ते कहा था कि वह अपने ऋण के पुनर्गठन के लिए प्रमुख शर्तों और सिद्धांतों पर चीन के निर्यात-आयात बैंक के साथ एक समझौते पर पहुंच गया है क्योंकि वह उस आर्थिक संकट से उभरने की कोशिश कर रहा है जिसने पिछले साल सरकार को गिरा दिया था।

बीआरआई के लिए आगे क्या?

भविष्य की बीआरआई परियोजनाएं न केवल छोटी और हरित होने की संभावना है, बल्कि सरकारों के विकास ऋण की तुलना में चीनी कंपनियों के निवेश पर अधिक निर्भर हैं।

ऑस्ट्रेलिया में ग्रिफ़िथ विश्वविद्यालय में एशिया इंस्टीट्यूट के निदेशक क्रिस्टोफ़ नेडोपिल का मानना है कि चीन अभी भी कुछ बड़ी परियोजनाएं शुरू करेगा, जिनमें रेलवे और तेल और गैस पाइपलाइन जैसी उच्च-दृश्यता वाली परियोजनाएं शामिल हैं, जिनके पास निवेश का भुगतान करने के लिए राजस्व प्रवाह है। इसका एक ताज़ा उदाहरण इंडोनेशिया में चीनी हाई-स्पीड रेलवे का दोनों देशों में बहुत धूमधाम से लॉन्च होना है।

नेडोपिल ने कहा कि जलवायु के मोर्चे पर, चीन ने विदेशों में कोयला बिजली संयंत्रों का निर्माण बंद करने का वादा किया है, हालांकि यह कुछ में शामिल है, और हरित संक्रमण से संबंधित परियोजनाओं को प्रोत्साहित कर रहा है।

इसमें पवन और सौर खेतों से लेकर इलेक्ट्रिक वाहन बैटरी के कारखाने तक शामिल हैं, जैसे कि एक विशाल सीएटीएल संयंत्र जिसने बीआरआई-साझेदार हंगरी में पर्यावरण संबंधी चिंताओं को जन्म दिया है।