शहरी स्थानीय निकाय सभी प्रमुख मापदंडों पर हैं विफल
गुवाहाटी: असम में शहरी स्थानीय निकाय (यूएलबी) अपने तीनों मुख्य मापदंडों या विशिष्ट कार्यों में विफल रहे हैं: जल आपूर्ति, सार्वजनिक स्वास्थ्य और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन।
भारत के संविधान ने यूएलबी के लिए 18 विशिष्ट कार्य निर्धारित किए हैं, जिनमें नगर निगम, नगर पालिका बोर्ड और नगर समितियाँ शामिल हैं। उनमें से प्रमुख कार्य घरेलू, औद्योगिक और वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए जल आपूर्ति हैं; सार्वजनिक स्वास्थ्य स्वच्छता और संरक्षण; और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन। हालाँकि, असम में यूएलबी का प्रदर्शन स्पष्ट रूप से निम्न स्तर का है।
सीएजी की टिप्पणियों के अनुसार, राज्य में पाइप्ड जल कनेक्शन का कवरेज बेंचमार्क से नीचे है, पानी की हानि बेंचमार्क से ऊपर है, मीटर कनेक्शन कम है, और खराब दक्षता जल कर के संग्रह को चिह्नित करती है।
सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वच्छता पर, यूएलबी के घटते वित्त और सरकार द्वारा आवश्यक हस्तक्षेप की सीमा के साथ, यूएलबी अपने कार्यों को संभालने के लिए अच्छी तरह से सुसज्जित नहीं हैं।
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ठोस कचरा प्रबंधन पर सीएजी ने कहा कि इसके लिए यूएलबी पूरी तरह जिम्मेदार हैं. “लेकिन राज्य में ठोस अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली अपर्याप्त और खराब तरीके से प्रबंधित है। डोरस्टेप संग्रह, पृथक्करण, प्रसंस्करण, रीसाइक्लिंग, ठोस कचरे के वैज्ञानिक निपटान आदि के तंत्र में, यूएलबी काफी हद तक औसत से नीचे हैं। खुली डंपिंग सबसे अधिक है ठोस कचरे के निपटान के लिए सामान्य विकल्प। डंपिंग साइटें नदियों या जल निकायों के किनारे स्थित हैं, जिसके परिणामस्वरूप सतही जल प्रदूषित होता है, नदियाँ संकरी होती हैं, आदि,” सीएजी ने कहा।
सूत्रों के अनुसार, यूएलबी तीन प्रमुख कारकों के कारण प्रदर्शन करने में विफल रहते हैं: वित्तीय संकट, स्वायत्तता की कमी और समर्पित कार्यबल की कमी। यूएलबी को स्वयं कर संग्रह करके आत्मनिर्भर होना चाहिए। हालाँकि, राज्य के अधिकांश शहरी स्थानीय निकाय इस मोर्चे पर विफल रहे हैं। यहां तक कि उन्हें अपने कर्मचारियों को वेतन देने के लिए भी सरकार पर निर्भर रहना पड़ता है।
सीएजी ने सिफारिश की है, “विकेंद्रीकरण प्राप्त करने की दृष्टि को वास्तविकता में बदलने के लिए राज्य सरकार को निर्णायक कार्रवाई करने की जरूरत है। यह सुनिश्चित करने के लिए कर लगाने की जरूरत है कि यूएलबी उन्हें सौंपे गए कार्यों के संबंध में पर्याप्त स्वायत्तता का आनंद लें।” ।”
सूत्रों के अनुसार, यदि सरकार यूएलबी को पूरी शक्ति प्रदान नहीं करती है, तो उन्हें अपने कार्य करने में समस्याओं का सामना करना पड़ता रहेगा, जिससे विभिन्न सुविधाओं और सुविधाओं से वंचित होने के कारण आम जनता को उत्पीड़न का सामना करना पड़ेगा।
