ओडिशा पुलिस प्रणाली में क्या कमी है?

अपराध के ग्राफ में तेज वृद्धि निश्चित रूप से ओडिशा जैसे राज्य के लिए चिंता का विषय है, जिसे लंबे समय से शांति के नखलिस्तान के रूप में देखा जाता रहा है। जबकि इस मुद्दे ने हाल के दिनों में काफी राजनीतिक गर्मी पैदा की है, खाकी में पुरुषों और महिलाओं की विश्वसनीयता में कमी को आम तौर पर बल के शीर्ष पर नेतृत्व के लगातार क्षरण के लिए जिम्मेदार ठहराया जा रहा है। यह इस तथ्य के बावजूद है कि मुख्यमंत्री नवीन पटनायक ने खुद पिछले 24 वर्षों से गृह मंत्रालय संभाला है। जबकि पटनायक ने राज्य के भीतर और बाहर दोनों जगहों पर अपनी एक शानदार छवि बनाई है, अन्य क्षेत्रों में अपने अच्छे काम के लिए, कानून और व्यवस्था के मोर्चे पर उनका रिपोर्ट कार्ड कुछ लिखने जैसा नहीं है।

जबकि मुख्यमंत्री के असंतुलित दृष्टिकोण, अपराध के कृत्यों की उनकी निंदा और कानून और व्यवस्था के सख्त रखरखाव पर उनके निर्देशों ने उनके इरादों के बारे में कोई संदेह नहीं छोड़ा है, ऐसे कई लोग हैं जिन्होंने विशेष रूप से नौकरशाही पर अपनी बंदूकें प्रशिक्षित की हैं बढ़ती अपराध दर के लिए। आलोचना को केवल राजनीतिक कहकर खारिज करना वास्तविकता को कालीन के नीचे दबा देना होगा। इसमें कोई संदेह नहीं है कि क्राइम ब्रांच (सीबी) के अधिकारियों द्वारा कैबिनेट मंत्री नाबा दास की हत्या के डेढ़ महीने बाद भी इस हाई-प्रोफाइल मामले को सुलझाने में नाकाम रहने से लोगों में आक्रोश फैल गया है।

ऐसे समय में जब बल पर गंभीर हमले हो रहे हैं और विपक्ष समय-समय पर डीजीपी सुनील कुमार बंसल से अपेक्षित प्रभावी पर्यवेक्षण तंत्र की अनुपस्थिति पर सवाल उठा रहा है, दास की हत्या पर बाद की प्रतिक्रिया उदासीन थी। जगन्नाथ नबादास की हत्या की भविष्यवाणी कर सकते थे,” उन्होंने अपराध के छह दिन बाद मीडिया को बताया। इस सनसनीखेज हत्या पर शीर्ष पुलिस अधिकारी की प्रारंभिक चुप्पी की कठोर आलोचना की गई और इस मुद्दे पर उसके बाद के बयान में अधिकार की कमी थी।

ऐसा लगता है कि सिर्फ डीजीपी ही नहीं बल्कि राज्य पुलिस के पूरे शीर्ष अधिकारी मरणासन्न हो गए हैं। उनके द्वारा रैंक और फ़ाइल को प्रेरित करने, प्रेरित करने और खड़े होने के लिए कोई दृश्य प्रयास नहीं किया गया है। दुर्भाग्य से, जब बड़े लोगों को लगता है कि उनके पास स्वतंत्र हाथ नहीं है और उनके कामकाज पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, तो सिस्टम को प्रभावित करने के लिए मनोबल कम होना तय है। ओडिशा में ठीक यही हुआ है। नतीजतन, पुलिस की कमान की श्रृंखला अनिश्चित और असंबद्ध प्रतीत होती है। चूंकि कई लोगों का मानना है कि पुलिस के शीर्ष पद पर हाल ही में चयन योग्यता के आधार पर नहीं बल्कि ‘लचीलापन’ के आधार पर होता है, इसलिए नेतृत्व दिशाहीन हो गया है।

इन सबका खाकी मनोबल पर भारी असर पड़ा है। अच्छे ट्रैक रिकॉर्ड वाले कुछ अधिकारियों को महत्वहीन पोस्टिंग के साथ दरकिनार कर दिया गया है और नेतृत्व उन्हें सुरक्षा प्रदान करने में असमर्थ है। इस तरह की जड़ता से परेशान, उनमें से कई ने या तो उदासीनता की भावना विकसित कर ली है या वे सेवानिवृत्ति के लिए समय की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

नेतृत्व के मुद्दे के अलावा ओडिशा पुलिस को क्या परेशानी है? सूची लंबी है। पुलिस और राज्य सरकार के बीच किसी भी जीवंत संचार चैनल के अभाव में रिक्तियों को भरने, पर्याप्त संसाधनों के प्रावधान और आधुनिकीकरण जैसे बहुत सारे मुद्दे पीछे रह गए हैं। पुलिस अनुसंधान एवं विकास ब्यूरो (बीपीआरडी) के अनुसार ओडिशा में प्रति एक लाख जनसंख्या पर पुलिस की स्वीकृत संख्या 147 आंकी गई है, लेकिन लगभग 98 कर्मी हैं। मौजूदा रिक्तियों के कारण वास्तविक आंकड़ा 98 से भी कम बताया गया है। ओडिशा पुलिस, जिसने रणनीतिक योजना और हस्तक्षेप के माध्यम से वामपंथी उग्रवाद को रोकने में एक सराहनीय काम किया है, राज्य के बाकी हिस्सों में अपराध दर में वृद्धि को नियंत्रित करने में किसी तरह पिछड़ रही है। श्रमबल की कमी, मुकदमों में देरी और अभियोजन प्रणाली का इतना प्रभावी न होना लगभग 5 प्रतिशत की बेहद कम दोषसिद्धि दर में परिलक्षित होता है।

सड़क सुरक्षा प्रबंधन एक अन्य क्षेत्र है जिस पर पुलिस का ध्यान बहुत कम पाया जाता है। ऐसा प्रतीत होता है कि इस मुद्दे को हल करने की कोई तात्कालिकता नहीं है, हालांकि हत्या, बलात्कार और डकैतियों के विपरीत, सड़क दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतों को रोका जा सकता है, बशर्ते एक मजबूत रणनीति और प्रवर्तन हो। गृह मंत्री, जो मुख्यमंत्री भी होते हैं, द्वारा ओडिशा पुलिस के कामकाज की समय-समय पर समीक्षा करने से चीजें सही करने में काफी मदद मिलेगी।