यूरोपीय संघ और इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष

इज़राइल पर हमास के बर्बर हमलों के अगले दिन, यूरोपीय संघ के विस्तार और पड़ोस नीति के आयुक्त, हंगरी के ओलिवर वर्हेली ने फिलिस्तीनियों को सहायता निलंबित करने की घोषणा की। उन्हें जल्द ही विदेशी मामलों और सुरक्षा नीति संघ के उच्च प्रतिनिधि, जोसेप बोरेल और कई देशों और यूरोपीय संसद के सदस्यों द्वारा फटकार लगाई गई।

अंत में, फिलिस्तीनियों को यूरोपीय सहायता को निलंबित करने के बजाय “संशोधित” करने का निर्णय लिया गया। उसी समय, यूरोपीय संघ ने गाजा को मानवीय सहायता में वृद्धि और मिस्र के माध्यम से इसे पहुंचाने के लिए एक हवाई पुल की स्थापना की घोषणा की।

घटनाओं का यह क्रम दर्शाता है कि इजरायल-फिलिस्तीनी मुद्दे पर 27 सदस्य देशों की एकता किस हद तक हासिल करना मुश्किल है। जबकि यूरोपीय संघ ने सर्वसम्मति से हमलों की निंदा की और इजरायल के खुद की रक्षा करने के अधिकार की पुष्टि की, इसके तुरंत बाद गाजा में फिलिस्तीनियों के भाग्य के बारे में चिंता व्यक्त किए बिना समर्थन दिखाने के लिए इजरायल का दौरा करने के लिए उर्सुला वॉन डेर लेयेन की आलोचना की गई।

अतीत में, यूरोपीय आर्थिक समुदाय – जिसे 1993 में यूरोपीय संघ द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था – इस मुद्दे पर सर्वसम्मति से स्थिति विकसित करने में सक्षम था, लेकिन अब यह असीम रूप से अधिक कठिन लगता है। इसलिए यह देखना कठिन है कि यूरोपीय संघ परिणाम को प्रभावित करने के लिए पर्याप्त रूप से कैसे विचार कर सकता है।

एक द्विध्रुवीय प्रणाली

फ़िलिस्तीन पर 1980 की वेनिस घोषणा ने नौ सदस्य देशों को फ़िलिस्तीन के आत्मनिर्णय के अधिकार के लिए अपना समर्थन व्यक्त करने में सक्षम बनाया। दो साल बाद, फ्रांसीसी राष्ट्रपति फ्रांस्वा मिटर्रैंड ने इजरायली संसद नेसेट के सामने बात की। उन्होंने इज़राइल राज्य के प्रति अपना लगाव व्यक्त किया, लेकिन फिलिस्तीनी राज्य की संभावना भी व्यक्त की। मिटर्रैंड की स्थिति को बाद में यूरोपीय संघ ने भी अपनाया।

ऐसी दृढ़ घोषणाओं के बावजूद, मध्य पूर्व शांति प्रक्रिया पर यूरोपीय लोगों का प्रभाव बहुत कम था। शीत युद्ध के दौरान, एक द्विध्रुवीय प्रणाली मध्य पूर्व में फैल गई थी: संयुक्त राज्य अमेरिका ने इज़राइल का पक्ष लिया जबकि सोवियत संघ ने अरब और फिलिस्तीनी मुद्दे का समर्थन किया।

फिर भी, सुरक्षा परिषद की स्थिति – विशेष रूप से 1967 के संकल्प 242, जिसमें कब्जे वाले क्षेत्रों से इजरायल की वापसी का आह्वान किया गया था – ने 1948-1949 में योजनाबद्ध फिलिस्तीन के विभाजन पर लौटने की आवश्यकता पर शक्तियों के बीच आम सहमति को चिह्नित किया। 1980 में, उसी सुरक्षा परिषद ने, प्रस्ताव 478 में, यरूशलेम पर इज़राइल के कब्जे को मान्यता देने से इनकार कर दिया।

यह संयुक्त राज्य अमेरिका (मुख्य रूप से) और सोवियत संघ (उस समय मरणासन्न) के तत्वावधान में था कि शांति प्रक्रिया वास्तव में 1991 मैड्रिड सम्मेलन में शुरू की गई थी। 1996 में एक विशेष प्रतिनिधि की नियुक्ति के साथ यूरोपीय लोगों को इस जटिल और झिझक भरी प्रक्रिया में अपना स्थान मिला – स्पेन के मिगुएल मोराटिनोस इस पद के पहले धारक थे – और 2002 में “चौकड़ी” (संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, यूरोपीय संघ) की स्थापना हुई। और संयुक्त राष्ट्र) मध्यस्थ की भूमिका निभाने के लिए।

यूरोप समर्थन में

यूरोपीय संघ ने शांति समझौतों का समर्थन किया, फिलिस्तीनी प्राधिकरण को वित्त पोषित किया और मिस्र और गाजा पट्टी के बीच राफा सीमा पार करने में सहायता के लिए एक मिशन शुरू किया, जिसे 2005 में इज़राइल ने खाली कर दिया था। हालांकि, एक संघर्ष का सामना करना पड़ा जो लगातार बढ़ता रहा – बेन्यामिन नेतन्याहू का सत्ता में आना 1996 में, 2000 से 2006 तक दूसरा इंतिफादा, 2006 में इजराइल और हिजबुल्लाह के बीच युद्ध, और इजराइल द्वारा कब्जे वाले क्षेत्रों में उपनिवेशीकरण में वृद्धि – यूरोपीय संघ के सदस्य देशों ने एक आम आवाज के साथ बोलने और इसे सुनाने के लिए संघर्ष किया।

हालाँकि, यूरोपीय संघ नपुंसकता की निंदा नहीं करता है। सदस्य देशों ने 2003 से प्रतिबंधों और कूटनीति को मिलाकर ईरानी परमाणु मुद्दे पर एकजुट और दृढ़ कार्रवाई की है। फिलिस्तीनियों को नागरिक सहायता, शांति प्रक्रिया के लिए समर्थन और कब्जे वाले क्षेत्रों के उपनिवेशीकरण सहित बल की नीति के विरोध पर आम सहमति के तत्व हैं। यूरोपीय लोग इजराइल को लेकर हमेशा निष्क्रिय नहीं रहे हैं. 1995 एसोसिएशन समझौता, जो इज़राइल के सहयोग से आयोजित होता है, 2012 और 2022 के बीच पूरा नहीं हुआ, क्योंकि इज़राइलियों ने वेस्ट बैंक में बस्तियों पर यूरोपीय संघ के रुख पर आपत्ति जताई थी।

फिर भी, सदस्य राज्य किसी भी प्रतिबंध पर सहमत नहीं हुए हैं। 2019 में उन्होंने जो कुछ किया वह इजरायल द्वारा खुद को “यहूदी लोगों का राष्ट्र-राज्य” घोषित करने के बाद कब्जे वाले क्षेत्रों से इजरायली उत्पादों पर लेबल लगाने (प्रतिबंध लगाने के बजाय) पर सहमत होना था, जो गैर-यहूदी नागरिकों, विशेष रूप से देश के अरब के खिलाफ भेदभाव था। अल्पसंख्यक।

बहुत अधिक अंतर?

सहमति के कुछ बिंदुओं के बावजूद, सदस्य राज्यों (और यूके, एक पूर्व सदस्य) के पास इजरायल-फिलिस्तीनी प्रश्न पर आश्चर्यजनक रूप से अलग-अलग दृष्टिकोण हैं – एक तथ्य जो उनकी प्रभावशीलता को सीमित करता है।

1917 से शुरू होकर, यह ब्रिटेन और फ्रांस ही थे जिन्होंने इज़राइल की पैतृक भूमि में एक यहूदी राष्ट्रीय घर के पुनर्जन्म को प्रोत्साहित किया। जबकि लंदन आम तौर पर इजरायली स्थिति के करीब रहा, पेरिस अरब दुनिया के बारे में अधिक सावधान था और फिलिस्तीनी अधिकारों का बचाव किया।

जर्मनी और ऑस्ट्रिया, अपनी ओर से, नाज़ियों के अपराधों के दाग झेल रहे हैं और खुद को इज़राइल के रुख के साथ जोड़ने के लिए अधिक इच्छुक हैं। यह भी वां है