एलपीजी में बदलाव में क्या बाधा है?

नई दिल्ली: घरेलू एलपीजी की कीमतों में कटौती के बाद सार्वजनिक क्षेत्र की तेल विपणन कंपनियों (ओएमसी) ने कई राज्यों में 19 किलोग्राम वाले वाणिज्यिक एलपीजी गैस सिलेंडर की कीमत में लगभग 158 रुपये की कटौती की है। इससे पहले, रक्षा बंधन की पूर्व संध्या पर, देश में महिलाओं को उपहार के रूप में केंद्र सरकार द्वारा घरेलू रसोई गैस की कीमत में 200 रुपये की कटौती की गई थी। इसके बावजूद, उच्च रिफिल लागत, जटिल आवेदन प्रक्रिया, डोरस्टेप डिलीवरी की अनुपस्थिति और खराब शिकायत निवारण तंत्र भारत में कम आय वाले परिवारों के बीच तरलीकृत पेट्रोलियम गैस (एलपीजी) की पहुंच, अपनाने और निरंतर उपयोग में बाधा डालने वाली भयानक बाधाएं हैं, एक नए अध्ययन में कहा गया है। .

अध्ययन, स्वच्छ वायु और बेहतर स्वास्थ्य (सीएबीएच) परियोजना का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य अशुद्ध बायोमास ईंधन से दूर जाने में बाधा डालने वाली चुनौतियों की पहचान करना, नीतिगत हस्तक्षेपों का मार्गदर्शन करना और व्यवहार में बदलाव लाना है। यूनाइटेड स्टेट्स एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यूएसएआईडी) द्वारा समर्थित, सीएबीएच का नेतृत्व ऊर्जा, पर्यावरण और जल पर स्वतंत्र थिंक टैंक काउंसिल की अध्यक्षता वाले एक संघ द्वारा किया जाता है। अध्ययन में कई आयामों की जांच की गई, जिसमें बायोमास उपयोग के प्रति महिलाओं का दृष्टिकोण, एलपीजी को अपनाना और निरंतर उपयोग, घरेलू वायु प्रदूषण (एचएपी) की धारणाएं और एचएपी से जुड़े स्वास्थ्य जोखिमों के बारे में जागरूकता शामिल है। घरेलू वायु प्रदूषण को खाना पकाने और हीटिंग के लिए ठोस बायोमास ईंधन के दहन के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। बायोमास के जलने से अन्य हानिकारक गैसों और जहरीले कार्बनिक यौगिकों के अलावा श्वसन योग्य कण पदार्थ, कार्बन मोनोऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड और फॉर्मेल्डिहाइड की उच्च सांद्रता पैदा होती है। अध्ययन में कहा गया है कि खाना पकाने के लिए बायोमास का उपयोग घरेलू वायु प्रदूषण और उससे जुड़ी स्वास्थ्य समस्याओं को बढ़ाता है। 2016 में अपनी शुरुआत के बाद से, प्रधान मंत्री उज्ज्वला योजना (पीएमयूवाई) कम आय वाले परिवारों के बीच एलपीजी पहुंच का विस्तार करने में सहायक रही है।

इस योजना का लक्ष्य वंचित परिवारों को एलपीजी कनेक्शन, एक गैस स्टोव और 14.2 किलोग्राम का सिलेंडर प्रदान करना है। हालांकि मार्च 2023 तक लगभग 9.59 करोड़ कनेक्शन जारी किए जा चुके हैं, लेकिन अध्ययन बताता है कि एलपीजी पहुंच निरंतर उपयोग की गारंटी नहीं देती है। सामर्थ्य एक बड़ी चिंता बनी हुई है क्योंकि अस्थिर घरेलू आय अक्सर एलपीजी रिफिल की उच्च लागत से टकराती है। राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण के अनुसार, परिवारों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, लगभग 41 प्रतिशत, मुख्य रूप से आर्थिक बाधाओं के कारण, अभी भी ठोस ईंधन पर निर्भर हैं। लिंग मानदंड, प्रणालीगत कारक और एलपीजी लाभों के बारे में जागरूकता की कमी इन चुनौतियों को बढ़ा देती है। 18 वर्ष से अधिक आयु की महिलाएं, जो प्राथमिक ईंधन उपयोगकर्ता हैं, ने चयनित क्षेत्रों में 10 फोकस समूह चर्चाओं और नौ गहन साक्षात्कारों में भाग लिया। झारखंड जैसे विपरीत राज्यों को, जहां 67.8 प्रतिशत घर ठोस ईंधन का उपयोग करते हैं, और दिल्ली को, जहां ऐसे केवल 0.8 प्रतिशत घर हैं, इस मुद्दे पर एक व्यापक दृष्टिकोण प्रदान करने के लिए चुना गया था। केंद्रीय निष्कर्षों में से एक यह है कि ईंधन स्रोतों तक पहुंच में आसानी कम आय वाले परिवारों के बीच खाना पकाने के ईंधन की पसंद को निर्धारित करती है। एलपीजी की कीमत, सुरक्षा, स्वाद और स्वास्थ्य संबंधी धारणाओं के साथ जुड़ी आर्थिक बाधाएं इसे अपनाने में बाधक हैं। अध्ययन में यह भी पाया गया कि अधिकांश प्रतिभागी घरेलू वायु प्रदूषण की अवधारणा से अपरिचित थे, जिससे व्यापक जागरूकता अभियान की आवश्यकता पर प्रकाश पड़ा। अध्ययन में सूचना प्रसार के लिए सामुदायिक नेटवर्क पर भारी निर्भरता का उल्लेख किया गया है, जो लक्षित संचार रणनीतियों की आवश्यकता को दर्शाता है।

घरेलू और सामुदायिक स्तर पर, सुझावों में बायोमास जलाने के स्वास्थ्य प्रभावों, एलपीजी में संक्रमण के लाभों और इसके सुरक्षित उपयोग के बारे में व्यवहार परिवर्तन और जागरूकता अभियानों को डिजाइन और कार्यान्वित करना शामिल है। ये अभियान स्वयं सहायता समूहों और अन्य सोशल नेटवर्क के माध्यम से संचालित किये जाने चाहिए। एक अन्य कदम घरों के ईंधन उपयोग पैटर्न पर स्थानीय स्तर पर आधारभूत डेटा स्थापित करना है। अध्ययन में कहा गया है कि यह डेटा उन विशिष्ट समूहों की पहचान करने में मदद करेगा जिन्हें स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन पर स्विच को बढ़ावा देने के उद्देश्य से हस्तक्षेप के लिए लक्षित किया जाना चाहिए। इसके अतिरिक्त, सभी क्षेत्रों में उज्ज्वला योजना के तहत एलपीजी सिलेंडर की डोरस्टेप डिलीवरी सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है।

अध्ययन में कहा गया है कि डिलीवरी बढ़ाने के लिए सार्वजनिक वितरण प्रणाली जैसे मॉडल की खोज फायदेमंद साबित हो सकती है। इसमें सुझाव दिया गया है कि अत्यधिक कमजोर परिवारों, विशेष रूप से गैर-अधिसूचित ‘बस्तियों’ में रहने वाले लोगों को एलपीजी सिलेंडर के लिए आवेदन करने में सहायता के लिए दस्तावेज़ीकरण के साथ सहायता प्रदान की जानी चाहिए। एलपीजी कनेक्शन और पीएमयूवाई के लिए आवेदन प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए, नामित कर्मियों को सामान्य सेवा केंद्रों पर तैनात किया जा सकता है। प्रत्येक पंचायत या वार्ड में एक मजबूत और सुलभ शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करने से गैस-कटिंग और आवेदन प्रसंस्करण में देरी जैसे मुद्दों को प्रभावी ढंग से संबोधित किया जा सकेगा। अध्ययन से पता चलता है कि नीतिगत हस्तक्षेपों में विशेष रूप से कम आय वाले परिवारों के बीच किफायती 5 किलोग्राम एलपीजी सिलेंडर के बारे में जागरूकता बढ़ाना और इसकी निरंतर आपूर्ति सुनिश्चित करना शामिल हो सकता है।