अफ्रीका का घंटा

भारत ने बड़ी धूमधाम से जी-20 की अध्यक्षता ग्रहण की। देश भर में लगभग 100 स्मारकों को सात दिनों तक भारत के G20 लोगो के रंगों- केसरिया, हरा, सफेद और नीला से रोशन किया गया। वेबसाइट, g20.org, भारत के लिए भी बदल गई: अब यह ‘वसुधैव कुटुम्बकम’ पढ़ती है। भारत 2023 में जी20 की अध्यक्षता करेगा।

भारत का राष्ट्रपति पद एक चुनौतीपूर्ण समय पर आया है। G20 खुद यूक्रेन युद्ध, इंडो-पैसिफिक प्रतिद्वंद्विता और कोविड-19 महामारी जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर विभाजित है। निस्संदेह, महत्वपूर्ण आर्थिक मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को सुविधाजनक बनाने के लिए जी20 को एक साथ लाने में भारत को चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। इसने संकेत दिया है कि यह वैश्विक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे, शिक्षा में तकनीक-सक्षम विकास, भ्रष्टाचार विरोधी उपायों, बहुपक्षीय संस्थानों में सुधार, जलवायु परिवर्तन, ऊर्जा सुरक्षा, महिला सशक्तिकरण आदि जैसे मुद्दों को प्राथमिकता देगा। भारत के प्रधान मंत्री, नरेंद्र मोदी ने घोषणा की कि भारत की G20 अध्यक्षता “समावेशी, महत्वाकांक्षी, निर्णायक और कार्रवाई उन्मुख” होगी।

फिर भी, अफ्रीका, 1.37 अरब लोगों की आवाज और दुनिया की आठवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, इस महत्वपूर्ण बहुपक्षीय समूह में कम प्रतिनिधित्व करता है। दक्षिण अफ्रीका अफ्रीका का अकेला सदस्य देश है जिसमें 55 संप्रभु राष्ट्र शामिल हैं। बेशक, जी20 शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए समावेशिता और एकजुटता के संकेत के रूप में अफ्रीकी नेताओं को नियमित रूप से आमंत्रित किया जाता है।

फिर भी, जी20 ने कोविड-19 वैक्सीन कवरेज जैसी अफ्रीका की चिंताओं पर पर्याप्त ध्यान दिया है। इसने ऋण सेवा निलंबन और ऋण उपचार के लिए सामान्य रूपरेखा जैसी पहलें की हैं। इन वर्षों में, अफ्रीकी अर्थव्यवस्था के संबंध में इटली, फ्रांस, जर्मनी और चीन के राष्ट्रपतियों के दौरान भी कई पहल की गईं। हालाँकि, दक्षिण अफ्रीका को छोड़कर, अफ्रीकी देशों ने शायद ही कभी इन बैठकों में निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लिया। इस प्रकार अफ्रीका को अन्य देशों द्वारा महाद्वीप पर महत्वपूर्ण निर्णय लेने के लिए छोड़ दिया गया है। प्रतिनिधित्व में इस तरह का अंतर G20 की विश्वसनीयता, कर्षण और प्रतिनिधि भावना को कमजोर करने का काम करता है।

इसलिए, G20 की भारत की अध्यक्षता के इस समय, वैश्विक दक्षिण की आवाज उठाने के लिए समूह के सदस्य के रूप में अफ्रीकी संघ को लाना अनिवार्य है। वैश्विक मामलों में अफ्रीकी भागीदारी हमेशा अफ्रीकी संघ के इर्द-गिर्द घूमती रही है: इसमें शामिल होने से वैश्विक आर्थिक शासन और G20-अनुमोदित नीतियों के कार्यान्वयन को मजबूती मिलेगी। कई प्रमुख हस्तियों ने पिछले कुछ वर्षों में ऐसा आह्वान किया है।

भारत का अफ्रीकी देशों से पुराना संबंध रहा है। एक उभरती हुई अर्थव्यवस्था होने के नाते, भारत ने वैश्विक दक्षिण के मुद्दों को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न तरीकों से योगदान दिया है और अफ्रीकी देशों के साथ विकास सहयोग प्रयासों में एक सक्रिय भागीदार रहा है। इसने राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा स्तरों पर एक रणनीतिक साझेदार के रूप में अफ्रीका को तेजी से प्राथमिकता दी है। इसके अलावा, तीन भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलनों के दौरान विचार-विमर्श ने अफ्रीकी और भारतीय नेताओं को नए अवसरों की पहचान करने और विकसित करने के उद्देश्य से नीतिगत समन्वय और लंबी व्यावसायिक बातचीत के लिए एक साझा दृष्टिकोण बनाने में करीब लाया। मोदी ने अपने ’10 गाइडिंग प्रिंसिपल्स फॉर इंडिया-अफ्रीका एंगेजमेंट’ में न केवल अफ्रीका के साथ द्विपक्षीय संबंध बल्कि वैश्विक स्तर पर साझेदारी के लिए एक दृष्टिकोण को रेखांकित किया। उन्होंने भारत और अफ्रीका को एक न्यायपूर्ण, प्रतिनिधि और लोकतांत्रिक वैश्विक व्यवस्था के लिए मिलकर काम करने की कल्पना की।