उच्च शिक्षा में विदेशी योग्यताओं की मान्यता: मसौदा विनियम

विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) ने विदेशी विश्वविद्यालयों से प्राप्त योग्यता वाले छात्रों को मान्यता देने और समकक्षता प्रदान करने के लिए दिशानिर्देशों और मानदंडों का मसौदा तैयार किया है। ‘विदेशी शैक्षणिक संस्थानों से प्राप्त योग्यताओं को मान्यता और समकक्षता प्रदान करना) विनियम, 2023’ में जारी दिशानिर्देश ऑनलाइन और दूरस्थ शिक्षा विधियों के माध्यम से प्राप्त की गई डिग्री की समकक्षता और लक्ष्य का आकलन करते हैं। यह फ्रैंचाइज़ी समझौतों के माध्यम से प्राप्त की गई डिग्रियों को भी लक्षित करता है, जो विदेशी विश्वविद्यालयों से ऑनलाइन डिग्रियों को भारत में अमान्य कर सकता है। ऐसी डिग्रियों पर प्रतिबंध लगाने के अलावा, उच्च शिक्षा नियामक ने विदेश में स्थित संस्थानों के अपतटीय परिसरों और विदेशी शिक्षा बोर्डों से संबद्ध स्कूलों से प्राप्त छात्र योग्यता को मान्यता देने के लिए दिशानिर्देशों का मसौदा तैयार किया है। मसौदे में, यूजीसी ने वैश्विक पाठ्यक्रम, विदेशों में अग्रणी विश्वविद्यालयों के साथ अकादमिक सहयोग और संयुक्त समझौतों के तहत क्रेडिट मान्यता सहित कई तत्वों को शामिल किया है। यह रूपरेखा तब आई है जब कई विदेशी विश्वविद्यालय सक्रिय रूप से भारतीय शहरों में परिसरों का निर्माण कर रहे हैं, और भारतीय कॉलेज छात्रों को दोहरी डिग्री कार्यक्रम की पेशकश करने के लिए विदेशों में विश्वविद्यालयों के साथ सहयोग कर रहे हैं। दुनिया के सबसे बड़े हाइब्रिड-अध्ययन विदेश कार्यक्रम मंच, द वर्ल्डग्रैड के सह-संस्थापक अभिनव मितल ने कहा, “मसौदा नियम ऑनलाइन शिक्षा को शिक्षा के एक वैध तरीके के रूप में स्वीकार करने में यूजीसी की असुविधा को मजबूत करता है जो चौंकाने वाला है, हालांकि आश्चर्य की बात नहीं है। ग्लोब, ऑनलाइन शिक्षण को छात्रों ने न केवल छोटे पाठ्यक्रमों के लिए बल्कि पूर्ण डिग्री के लिए अपनाया है क्योंकि यह उन्हें अपनी व्यक्तिगत और कार्य स्थितियों को संतुलित करते हुए उचित शिक्षा योग्यता तक पहुंचने की सुविधा देता है। अभिनव मितल ने आगे कहा, “लगभग 500 विश्वविद्यालयों ने ऑनलाइन शिक्षण में भारी निवेश किया है जो इसके लाभों का प्रमाण है। यूजीसी की स्थिति मूल रूप से उन्हें बता रही है कि वे भारत के लिए पर्याप्त रूप से अच्छे नहीं हैं। भारत में भौतिक परिसरों के संचालन में विभिन्न चुनौतियाँ और ऑनलाइन शामिल हैं वितरण उस झिझक को दूर करने में मदद कर सकता था। यह सब कुछ करने से पहले पानी का परीक्षण करने का एक अच्छा तरीका भी हो सकता था। शायद कुछ मायनों में, यह ऑनलाइन शिक्षा की गुणवत्ता का मूल्यांकन करने की अपनी सीमित क्षमता के बारे में यूजीसी की स्वीकृति है। हालांकि सवाल अभी भी बना हुआ है यूजीसी विदेशी विश्वविद्यालयों को ऑनलाइन कार्यक्रम पेश करने से कैसे रोक सकता है, खासकर अगर बाजार उन्हें अध्ययन के एक बहुत जरूरी तरीके के रूप में स्वीकार करता है।” भारतीय छात्रों को ध्यान देना चाहिए कि विदेशी विश्वविद्यालयों के माध्यम से प्राप्त योग्यता की मान्यता और समकक्षता विशिष्ट आवश्यकताओं के अधीन है। उदाहरण के लिए, योग्यताएं उनके घरेलू देशों में मान्यता प्राप्त विदेशी संस्थानों द्वारा बढ़ाई जाएंगी। इसके अतिरिक्त, सीखने का कार्यक्रम छात्रों द्वारा व्यक्तिगत निर्देश के माध्यम से किया जाना चाहिए जिसमें ऑनलाइन या दूरस्थ शिक्षा शामिल नहीं है। इसी प्रकार, विदेशी डिग्री के लिए प्रवेश स्तर के मानदंड संबंधित भारतीय कार्यक्रमों के समान होने चाहिए। प्रवेश मानदंड की इस तुलना का मूल्यांकन एक स्थायी समिति द्वारा किया जाएगा जो कार्यक्रम की क्रेडिट मांग, कुल अवधि और मूल्यांकन के मापदंडों को ध्यान में रखेगी। समकक्ष प्रमाणपत्र प्राप्त करने के लिए, भारतीय छात्रों को अभी तक लॉन्च होने वाले ऑनलाइन पोर्टल पर आवेदन करना होगा। उम्मीद है कि 15 दिन के भीतर यूजीसी आवेदकों को फैसले से अवगत करा देगा। अनुमोदन के मामले में, समतुल्यता प्रमाणपत्र उसी पोर्टल पर प्राप्त किया जा सकता है। हालाँकि, यदि आवेदक प्राप्त फैसले से असहमत हैं, तो वे 30 दिनों के भीतर एक समीक्षा अनुरोध उठा सकते हैं, जिसकी समीक्षा अभी तक गठित अपीलीय समिति द्वारा की जाएगी। जब अपतटीय परिसरों और संयुक्त डिग्री की बात आती है, तो प्रस्तावित योग्यताओं को मान्यता दी जाएगी यदि कार्यक्रम मेजबान और मूल देश दोनों की मान्यता आवश्यकताओं के साथ संरेखित हों। हालाँकि, छात्रों को ध्यान देना चाहिए कि फ्रैंचाइज़ व्यवस्था से अर्जित डिग्री समकक्षता के लिए पात्र नहीं होगी और मान्यता प्राप्त नहीं होगी। इसके अतिरिक्त, विदेशी बोर्डों से संबद्ध संस्थानों या अंतरराष्ट्रीय शिक्षा प्रणालियों की पेशकश करने वाले संस्थानों से अर्जित स्कूल-स्तरीय योग्यता को समकक्षता के लिए मान्यता दी जाएगी, बशर्ते कि छात्रों ने नियमित मोड के माध्यम से शिक्षा प्राप्त की हो। साथ ही, विदेशी शिक्षा प्रणाली के तहत मान्यता प्राप्त न्यूनतम 12 वर्ष की नियमित स्कूली शिक्षा अनिवार्य मानी जाती है। विचाराधीन स्कूल को विदेश में किसी अनुमोदित ब्रॉड से संबद्ध होना चाहिए और छात्र का स्कूल छोड़ने का प्रमाण पत्र किसी मान्यता प्राप्त विदेशी ब्रॉड द्वारा जारी किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, नियम भारत के राजपत्र में प्रकाशित होने की तारीख से लागू होंगे। एक बार दिशानिर्देश प्रभावी हो जाएंगे तो यूजीसी विदेशी डिग्री को भी समकक्षता प्रदान करेगा।