यूक्रेन को यूरोपीय संघ की सदस्यता खोज के बारे में अच्छी खबर मिली है
ब्रुसेल्स: यूक्रेन, मोल्दोवा और जॉर्जिया को यूरोपीय संघ में शामिल होने की उनकी खोज के बारे में बुधवार को सकारात्मक खबर मिली, लेकिन अस्थिर बाल्कन क्षेत्र के वे देश, जो दुनिया के सबसे बड़े व्यापारिक ब्लॉक के सदस्य बनने के लिए वर्षों से इंतजार कर रहे थे, कतार में पीछे खिसकते नजर आए।
रिपोर्टों की एक श्रृंखला में, यूरोपीय संघ की कार्यकारी शाखा ने सिफारिश की कि युद्ध से तबाह यूक्रेन को कुछ कमियों को दूर करने के बाद सदस्यता वार्ता शुरू करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
यूरोपीय आयोग ने यूक्रेन की सराहना की, जिस पर रूसी सैनिकों ने पिछले साल आक्रमण किया था, यह कहते हुए कि सरकार ने “संस्थागत ताकत, दृढ़ संकल्प और कार्य करने की क्षमता का एक उल्लेखनीय स्तर दिखाया है।” लेकिन उसने कहा कि बातचीत तभी शुरू होनी चाहिए जब वह भ्रष्टाचार, लॉबिंग संबंधी चिंताओं और राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों पर एक कानून का समाधान कर ले।
यूक्रेन के पड़ोसी मोल्दोवा को भी ऐसा ही संदेश दिया गया.
जॉर्जिया से कहा गया था कि भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई और चुनावी कमियों सहित कमियों को दूर करने के बाद उसे आधिकारिक तौर पर शामिल होने के लिए एक उम्मीदवार के रूप में नामित किया जाना चाहिए। इसका मतलब यह नहीं है कि वह जल्द ही विलय वार्ता शुरू कर देगी। ऐसा होने से पहले देश को और अधिक सुधार बाधाओं को दूर करना होगा।
वार्षिक प्रगति रिपोर्ट में उल्लिखित आयोग के प्रस्ताव, ज्यादातर 27 यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को तकनीकी मार्गदर्शन प्रदान करते हैं कि देशों ने अपने कानूनों और मानकों को ब्लॉक के साथ संरेखित करने में कितनी प्रगति की है।
उम्मीद है कि यूरोपीय संघ के नेता 14-15 दिसंबर को ब्रुसेल्स में एक शिखर सम्मेलन में यह निर्णय लेंगे कि उन सिफारिशों का समर्थन किया जाए या नहीं। इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि वे ऐसा करने के लिए सर्वसम्मति से सहमत होंगे। उदाहरण के लिए, हंगरी और स्लोवाकिया यूक्रेन की आकांक्षाओं के बारे में विशेष रूप से शांत हैं।
20 वर्षों से, यूरोपीय संघ की सदस्यता की संभावना इसमें शामिल होने के इच्छुक देशों में लोकतंत्र समर्थक सुधार का एक शक्तिशाली चालक रही है। लेकिन बाल्कन के लोग – अल्बानिया, बोस्निया, मोंटेनेग्रो, सर्बिया और कोसोवो – अपने बुलंद सदस्यता वादों को पूरा करने में ब्लॉक की विफलता से हतोत्साहित हो गए हैं।
वहीं, दूसरी ओर कुछ अभ्यर्थी दांव-पेच लगाते नजर आ रहे हैं।
बोस्निया जातीय विभाजन से त्रस्त है जो सुधार को लगभग असंभव चुनौती बना देता है। आयोग ने कहा कि उसे अधिक प्रगति होने के बाद ही सदस्यता वार्ता शुरू करनी चाहिए। इसने देश के बोस्नियाई सर्ब हिस्से में न्याय प्रणाली और अन्य अधिकारों की विफलताओं के बारे में चिंता व्यक्त की।
सर्बिया और कोसोवो ने अपने संबंधों को सामान्य बनाने से इनकार कर दिया है, और यूरोपीय संघ की पंक्ति में अंतिम स्थान पर हैं। हाल के वर्षों में उत्तरी कोसोवो में सबसे भीषण सीमा पार हमलों में से एक के बाद, उनके नेता एक ही कमरे में रहना बर्दाश्त नहीं कर सकते।
सिफ़ारिशों की घोषणा से पहले के दिनों में, आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने आर्थिक विकास योजना को बढ़ावा देने के लिए बाल्कन का दौरा किया, जिसमें 6 बिलियन यूरो ($ 6.4 बिलियन) मूल्य के मुफ्त यूरोपीय ऋण और अधिक सुधारों के बदले में अन्य सहायता शामिल थी।
पिछले महीने, यूरोपीय संघ के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा था कि कुछ बाल्कन देश “खुद को हमारे ध्यान के केंद्र के रूप में देखना जारी रखते हैं, और यह मानने या स्वीकार करने से इनकार करते हैं कि वास्तव में यह यूक्रेन है।” वरिष्ठ अधिकारी ने राजनीतिक रूप से संवेदनशील मुद्दे के बारे में खुलकर बोलने के लिए नाम न छापने का अनुरोध किया।
उन्होंने कहा कि यूक्रेन के साथ काम कर रहे कई यूरोपीय संघ के अधिकारियों के बीच आम सहमति यह है कि कीव “वह सब कुछ प्रदर्शित कर रहा है जिसकी हम बाल्कन में कमी कर रहे हैं: ऊर्जा, प्रतिबद्धता, उत्साह।” उन्होंने कहा कि आयोग की विस्तार रिपोर्ट “स्थिति का वस्तुनिष्ठ संकेतक” होगी।
इस बीच, तुर्की की इसमें शामिल होने की उम्मीदें धराशायी होती दिख रही हैं। देश ने अपनी यूरोपीय संघ सदस्यता वार्ता 2005 में शुरू की थी लेकिन हाल के वर्षों में वे मुश्किल से ही आगे बढ़ पाई हैं। यूरोप में प्रवासियों को आने से रोकने के लिए तुर्की पर निर्भरता के बावजूद, अंकारा की प्रगति रिपोर्ट गंभीर अध्ययन के लिए बनाई गई है।
आयोग ने “तुर्की के लोकतांत्रिक संस्थानों के कामकाज में गंभीर कमियों” को नोट किया। इसने कहा कि “लोकतांत्रिक पीछे हटना जारी रहा।” मानवाधिकार मानकों में गिरावट आई और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में कोई प्रगति नहीं हो सकी।
