सुप्रीम कोर्ट का फैसला, एनएचआरसी ‘सुपर भारतीय चुनाव आयोग’ की तरह काम नहीं कर सकता

यहां तक कि जब चुनाव कराने की बात आती है तो वैधानिक मानवाधिकार पैनल पर राज्य चुनाव पैनल की सर्वोच्चता की घोषणा करने वाला सुप्रीम कोर्ट का आदेश भी बंगाल में राजनीतिक स्पेक्ट्रम के विपरीत छोरों के बीच आम सहमति बनाने में विफल रहा।

कलकत्ता उच्च न्यायालय के आदेश को चुनौती देने वाली राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) द्वारा दायर एक विशेष अनुमति याचिका (एसएलपी) को शीर्ष अदालत द्वारा शुक्रवार को रद्द करने का जिक्र करते हुए, तृणमूल कांग्रेस ने इसे “सुरंग के अंत में प्रकाश” कहा, जो काफी हद तक विरोधाभासी है। भाजपा के “बंगाल एक विशेष मामला है और उसके साथ वैसा ही व्यवहार किया जाना चाहिए”।

शीर्ष अदालत ने चुनावों की निगरानी और नियंत्रण के लिए चुनाव आयोग के संवैधानिक अधिकार को खत्म करते हुए “भारत के सुपर चुनाव आयोग” की तरह कार्य करने के अपने प्रयास के लिए अधिकार पैनल को अस्वीकार कर दिया।

कानूनी गड़बड़ी की जड़ें जून में एनएचआरसी की अधिसूचना में थीं, जिसमें बंगाल में हाल की घटनाओं की “प्रथम-हाथ की जानकारी” प्राप्त करने और ऑन-द-ऑन करने के लिए अपने महानिदेशक (जांच) को “विशेष मानवाधिकार पर्यवेक्षक” के रूप में नियुक्त किया गया था। राज्य चुनाव आयोग के परामर्श से राज्य में संवेदनशील निर्वाचन क्षेत्रों की पहचान करने के लिए स्पॉट सर्वेक्षण किया जा रहा है, जहां अब संपन्न पंचायत चुनावों के दौरान ऐसी हिंसा होने की संभावना थी।

एनएचआरसी द्वारा डीजी को पंचायत चुनाव के दौरान और उसके बाद सभी संवेदनशील निर्वाचन क्षेत्रों में “सूक्ष्म मानवाधिकार पर्यवेक्षकों” की तैनाती के लिए आयोग के विशेष प्रतिवेदकों या विशेष मॉनिटरों को शामिल करके एक व्यापक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का आदेश दिया गया था, जिसका उद्देश्य “एकल उद्देश्य” था। बुनियादी मानवाधिकारों की रक्षा के लिए”।

एनएचआरसी के कदम को खारिज करते हुए, कलकत्ता उच्च न्यायालय ने यह स्पष्ट कर दिया था कि एनएचआरसी द्वारा पर्यवेक्षक नियुक्त करने का आदेश स्पष्ट रूप से चुनाव प्रक्रिया में हस्तक्षेप करेगा और राज्य चुनाव आयोग की शक्तियों में हस्तक्षेप करेगा, जो स्वीकार्य नहीं है।

एनएचआरसी ने उस आदेश के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अपील की जिसे बाद में शुक्रवार को खारिज कर दिया गया।

हालाँकि, सुनवाई के दौरान, जस्टिस बीवी नागरत्ना और उज्ज्वल भुइयां की पीठ ने याचिकाकर्ता के बारे में कुछ तीखी टिप्पणियाँ कीं। “यह सभी के लिए स्वतंत्र स्थिति नहीं थी… एनएचआरसी एसईसी और भारत के चुनाव आयोग को संविधान द्वारा दी गई विशेष शक्तियों में हस्तक्षेप नहीं कर सकता… संस्थानों की स्वायत्तता की रक्षा करनी होगी… ऐसे स्थान हैं जहां एनएचआरसी कदम उठा सकता है , लेकिन उसने ऐसा नहीं किया है. यह केवल कुछ जगहों पर ही ऐसा कर रहा है…एनएचआरसी भारत का सुपर चुनाव आयोग नहीं बन सकता,” बेंच ने कहा।

शीर्ष अदालत ने कहा कि बंगाल में चुनावी हिंसा के बारे में मीडिया रिपोर्टों पर स्वत: संज्ञान लेते हुए एनएचआरसी के “इरादे” अच्छे हो सकते हैं, लेकिन पैनल के पास पंचायत चुनावों पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण की “समानांतर” प्रणाली शुरू करने का कोई उद्देश्य नहीं है।

“ये सुप्रीम कोर्ट द्वारा की गई महत्वपूर्ण टिप्पणियाँ हैं जिनके बारे में आगे बात की जानी चाहिए और यहीं पर हम आयोगों जैसे विभिन्न संस्थानों की नाजुकता पर सवाल उठाते हैं। वे नाजुक क्यों हो गए हैं?” बंगाल के मंत्री और तृणमूल कांग्रेस के प्रवक्ता शशि पांजा ने जवाब दिया। “उनके काम का जनादेश हर जगह समान होना चाहिए। एनएचआरसी ने बंगाल का दौरा किया. उन्होंने मणिपुर जैसी अन्य जगहों का दौरा क्यों नहीं किया?” उसने कहा।

“इसके अलावा, उन यात्राओं के बाद क्या होता है? रिपोर्टें कहां हैं? रिपोर्ट कभी सामने नहीं आती. तो सब कुछ प्रकाशिकी के अनुसार चलता है। वे लोगों को दिखाते हैं कि मानवाधिकारों ने बंगाल का दौरा किया। प्रकाशिकी उस बिंदु तक सीमित है। इसके अलावा, कोई नहीं जानता कि परिणाम क्या होंगे। हो सकता है कि उन्हें कुछ न मिला हो,” पांजा ने कहा

राज्य में चल रही घटनाओं के समान समानताएं दर्शाते हुए, टीएमसी नेता ने कहा: “यहां राज्यपाल और मुख्यमंत्री के बीच यही हो रहा है। मुख्यमंत्री जनता का निर्वाचित प्रतिनिधि होता है। तो फिर हम एक समानांतर प्रशासन क्यों चला रहे हैं जिसे एक नामांकित प्राधिकारी द्वारा चलाया जा रहा है?”

उन्होंने कहा, “इसलिए जब सुप्रीम कोर्ट एनएचआरसी से कहता है कि आप इससे आगे नहीं बढ़ सकते, तो हम देखते हैं कि प्रशासन के अन्य क्षेत्रों में भी ऐसा हो रहा है।”

“आदेश सुरंग के अंत में एक प्रकाश है। हमें पूरी उम्मीद है कि इससे सुधारात्मक कदम उठाये जायेंगे। सुप्रीम कोर्ट ने एक तरह से उन्हें फटकार लगाई. यह उनकी पिटाई है और उन्हें शर्मिंदा होना चाहिए,” पांजा ने टिप्पणी की।

भाजपा प्रवक्ता समिक भट्टाचार्य ने तीखी राय व्यक्त की। “हम यहां सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर सवाल उठाने के लिए नहीं हैं। लेकिन बंगाल में पंचायत चुनाव की स्थिति देश के अन्य हिस्सों से बिल्कुल अलग है. यह चुनाव हाशिए पर मौजूद वर्गों के लाभ और सत्ता के विकेंद्रीकरण को सुनिश्चित करने के लिए होना चाहिए था। लेकिन दिन के अंत में लोगों के बुनियादी मानवाधिकारों को कुचला जा रहा है, यहां मानवता बार-बार पराजित हो रही है। इसे अप्रासंगिक मत मानिए।”

“बंगाल को हमेशा एक विशेष मामले के रूप में माना जाना चाहिए। यह एक विपथन है जिसकी देश में कहीं और कोई समानता नहीं है,” उन्होंने निष्कर्ष निकाला।