सुप्रीम कोर्ट ने पंजाब के राज्यपाल को फटकार लगाई
नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को पंजाब के राज्यपाल से कहा, “आप आग से खेल रहे हैं,” सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि राज्य का नाममात्र प्रमुख होने के नाते वह विधानसभा सत्र की वैधता पर संदेह नहीं कर सकते या विधेयकों पर अपने फैसले को अनिश्चित काल के लिए रोक नहीं सकते। सदन द्वारा पारित. इसमें कहा गया है कि संविधान के अनुच्छेद 200 के तहत, जब कोई विधेयक राज्यपाल के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है, तो वह या तो घोषणा करेगा कि वह विधेयक पर सहमति देता है या वह उस पर सहमति रोकता है या वह विधेयक को राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित रखता है।
शीर्ष अदालत, जिसने विधानसभा द्वारा पारित विधेयकों को “अनिश्चित काल तक दबाकर बैठे रहने” के लिए पंजाब के राज्यपाल की खिंचाई करते हुए कहा कि “आप आग से खेल रहे हैं”, बजट सत्र को स्थगित करने के बजाय बार-बार अनिश्चित काल के लिए स्थगित करने के लिए राज्य सरकार से भी सवाल किया। हालाँकि, इसने सदन के कामकाज के संचालन या इसके सत्र को स्थगित करने में अध्यक्ष की सर्वोच्चता को बरकरार रखा।
मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने कहा, “हमारा देश स्थापित परंपराओं और परंपराओं पर चल रहा है और उनका पालन करने की जरूरत है।”
पीठ ने कहा कि संविधान के अनुच्छेद 200 के तहत राज्यपाल के पास उनके समक्ष प्रस्तुत विधेयकों के प्रावधान के तहत निर्धारित कार्यों के अलावा “कोई अन्य विकल्प” उपलब्ध नहीं है।
शीर्ष अदालत ने पंजाब सरकार की उस याचिका पर ये टिप्पणियां कीं, जिसमें राज्यपाल बनवारीलाल पुरोहित पर उनके पास लंबित कई विधेयकों को मंजूरी देने में देरी का आरोप लगाया गया था।
“अच्छी तरह से स्थापित सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए, हमारा विचार है कि 19-20 जून, 2023 को आयोजित विधानसभा के सत्र की वैधता पर संदेह करने का कोई वैध संवैधानिक आधार नहीं है। संदेह पैदा करने का कोई भी प्रयास विधायिका का सत्र लोकतंत्र के लिए गंभीर खतरों से भरा होगा,” पीठ ने कहा।
इसने फैसला सुनाया कि राज्य विधानसभा अध्यक्ष, जिन्हें सदन के विशेषाधिकारों के संरक्षक और विधायिका का प्रतिनिधित्व करने वाले संवैधानिक रूप से मान्यता प्राप्त प्राधिकारी के रूप में मान्यता दी गई है, इसे अनिश्चित काल के लिए स्थगित करने में अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर अच्छा काम कर रहे थे।
इसमें कहा गया कि 19-20 जून, 2023 को सदन की बैठक पंजाब विधानसभा (विधान सभा) में प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों के नियम 16 के दायरे में थी।
“सदन के सत्र की वैधता पर संदेह व्यक्त करना राज्यपाल के लिए खुला संवैधानिक विकल्प नहीं है। विधान सभा में विधायिका के विधिवत निर्वाचित सदस्य शामिल होते हैं। विधानसभा के कार्यकाल के दौरान, सदन द्वारा लिए गए निर्णय द्वारा शासित होता है। स्थगन और सत्रावसान के मामलों में वक्ता।
“इसलिए हमारा विचार है कि पंजाब के राज्यपाल को उन विधेयकों पर निर्णय लेने के लिए आगे बढ़ना चाहिए जो इस आधार पर सहमति के लिए प्रस्तुत किए गए हैं कि सदन की बैठक, जो 19-20 जून, 2023 को आयोजित की गई थी, संवैधानिक रूप से वैध थी ,” यह कहा।
हालाँकि, पीठ ने स्पष्ट किया कि उसने राज्यपाल के संवैधानिक अधिकार पर कोई राय व्यक्त नहीं की है कि वह किस तरीके से अपने अधिकार क्षेत्र का उपयोग करेगा, हालांकि यह संविधान के अनुच्छेद 200 के अनुरूप होना चाहिए।
अदालत ने कहा, ”तदनुसार याचिका का निपटारा किया जाता है।”
सुनवाई के दौरान, पंजाब सरकार ने आरोप लगाया कि राज्यपाल ने उनके पास लंबित विधेयकों पर सहमति रोक दी है क्योंकि उन्होंने 19-20 जून को आयोजित विधानसभा सत्र की वैधता पर सवाल उठाए हैं, जिसे राज्य सरकार ने बजट का विस्तार बताया है। सत्र।
राज्यपाल कार्यालय की ओर से पेश वरिष्ठ वकील सत्यपाल जैन ने कहा, “राज्यपाल ने सदन के 19-20 जून के सत्र में पारित विधेयकों पर अपनी सहमति नहीं दी है, क्योंकि इसकी संवैधानिक वैधता पर संदेह था।” समस्या यह है कि उन्होंने सदन के सत्र को स्थगित नहीं किया बल्कि इसे अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया।
“बजट सत्र मार्च में आयोजित किया गया था, फिर उन्होंने बजट सत्र के विस्तार के रूप में 19-20 जून और 20-21 अक्टूबर को सत्र आयोजित किया।”
वरिष्ठ वकील अभिषेक सिंघवी ने स्वीकार किया कि बजट सत्र अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया था, लेकिन कहा कि ऐसा इसलिए किया गया क्योंकि राज्यपाल ने फरवरी में बजट सत्र बुलाने से इनकार कर दिया था और राज्य सरकार को इस अदालत का दरवाजा खटखटाना पड़ा था।
हालांकि, सिंघवी ने पीठ को आश्वासन दिया कि वह मुख्यमंत्री भगवंत मान से बात करेंगे और उनसे सदन का शीतकालीन सत्र जल्द से जल्द बुलाने का अनुरोध करेंगे।
एक राज्य विधानसभा में आम तौर पर तीन सत्र होते हैं-बजट सत्र, मानसून सत्र और शीतकालीन सत्र। हालाँकि, पंजाब विधानसभा में अब तक केवल बजट सत्र और उसका विस्तार हुआ है।
पीठ ने कहा कि यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि लोकतंत्र के संसदीय स्वरूप में, वास्तविक शक्ति लोगों के निर्वाचित प्रतिनिधियों में निहित होती है, और राज्यपाल का उद्देश्य संवैधानिक चिंता के मामलों पर सरकार का मार्गदर्शन करने वाला एक राजनेता होना है।
“राज्यपाल, राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त व्यक्ति के रूप में, राज्य का नाममात्र प्रमुख होता है। संवैधानिक कानून का मूल सिद्धांत, जिसका संविधान अपनाने के बाद के वर्षों में लगातार पालन किया गया है, वह यह है कि राज्यपाल कार्य करता है। मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह केवल उन क्षेत्रों के संबंध में है जहां संविधान ने विवेकाधीन शक्तियों का प्रयोग राज्यपाल को सौंपा है,” पीठ ने खुली अदालत में सुनाए गए फैसले में कहा।
पंजाब विधानसभा में प्रक्रिया और कामकाज के संचालन के नियमों के नियम 16 का हवाला देते हुए पीठ ने कहा कि इसमें कोई संदेह नहीं है कि प्रावधान सदन को समय-समय पर स्थगित करने का अधिकार देता है, जो अनिश्चित काल के लिए या किसी विशेष तारीख के लिए हो सकता है। .इसमें कहा गया है कि ये प्रावधान सदन के कामकाज और इसके स्थगन से संबंधित मामलों के संचालन में अध्यक्ष के नियंत्रण के स्पष्ट संकेतक हैं।
राज्यपाल पुरोहित का मुख्यमंत्री मान के नेतृत्व वाली आम आदमी पार्टी (आप) सरकार के साथ विवाद चल रहा है।1 नवंबर को, पुरोहित ने उन्हें भेजे गए तीन में से दो बिलों को अपनी मंजूरी दे दी, जिसके कुछ दिनों बाद उन्होंने मान को लिखा कि वह सभी प्रस्तावित कानूनों को विधानसभा में पेश करने की अनुमति देने से पहले उनकी योग्यता के आधार पर जांच करेंगे।
धन विधेयक को सदन में पेश करने के लिए राज्यपाल की मंजूरी की आवश्यकता होती है।पुरोहित ने पंजाब माल और सेवा कर (संशोधन) विधेयक, 2023 और भारतीय स्टांप (पंजाब संशोधन) विधेयक, 2023 को मंजूरी दे दी है।
चार अन्य विधेयक – सिख गुरुद्वारा (संशोधन) विधेयक, 2023, पंजाब विश्वविद्यालय कानून (संशोधन) विधेयक, 2023, पंजाब पुलिस (संशोधन) विधेयक, 2023 और पंजाब संबद्ध कॉलेज (सेवा की सुरक्षा) संशोधन विधेयक, 2023 – – राज्यपाल की सहमति का इंतजार कर रहे हैं।ये बिल पंजाब विधानसभा के 19-20 जून के सत्र के दौरान पारित किए गए थे। राज्यपाल ने इस तरह के विस्तारित सत्र को “स्पष्ट रूप से अवैध” करार दिया था।
